Для МО «Щукино» в сфере безопасности наиболее характерными являются следующие группы угроз:
- Террористические угрозы;
- Криминальные угрозы;
- Угрозы коммунально-бытового характера;
- Техногенные угрозы;
- Экологические угрозы;
- Угрозы санитарно-эпидемиологического характера.
Террористические угрозы. К основным угрозам террористического характера относятся:
- возможные нападения на объекты власти и управления (захват, подрыв, обстрел и т.д.);
- взрывы, другие террористические и диверсионные акты в местах массового пребывания людей (вокзалы, транспорт, жилые кварталы, митинги, культурно-зрелищные центры, стадионы и др.);
- похищение людей и захват заложников;
- нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;
- применение химических и радиоактивных веществ в местах массового пребывания людей;
- отравление (заражение) систем водоснабжения, продуктов питания;
- искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение террористических угроз, являются:
- сочетание организованных террористических организаций с самостоятельными индивидуумами;
- расширение спектра способов террористической деятельности (биологических, химических, радиационных и др.);
- немотивированность и непредсказуемость террористов, направляющих насилие не против конкретных лиц и объектов, а на беспорядочное убийство случайных людей.
Реализация указанных угроз может привести к:
- нарушению на длительный срок нормальной жизни МО «Щукино»;
- созданию атмосферы страха;
- большому количеству жертв.
Криминальные угрозы. К основным криминальным угрозам относятся:
- усиление криминального давления на жизнедеятельность МО «Щукино»;
- наличие уличной преступности и преступности несовершеннолетних;
- рост числа граждан, употребляющих наркотики;
- возможность проникновения преступных элементов во властные структуры;
- возможность перехода торговых цент- ров под контроль отдельных преступных групп и оказание ими влияния па рыночные цены на продукты питания;
- несоблюдение Правил дорожного движения╗ пешеходами и водителями.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальных угроз, являются:
- разделение сфер влияния среди различных криминальных структур;
- значительное количество в МО «Щукино» выходцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, не зарегистрированных в установленном законом порядке, занимающихся преступной деятельностью;
- недостаточная раскрываемость преступлений;
- низкий уровень правовой культуры населения.
Реализация указанных угроз может привести:
- к появлению атмосферы страха и неуверенности среди жителей МО «Щукино»;
- к формированию условий для влияния преступных элементов на характер решений органов власти;
- к парализации экономических преобразований и обесцениванию демократических завоеваний.
Угрозы коммунально-бытового характера. К основным угрозам коммунально-бытового характера относятся:
- возрастающий уровень порывов в сетях тепло- и водоснабжения, приводящих к вымыванию грунта, разрушению фундаментов, образованию провалов;
- старение жилого фонда, особенно зданий дореволюционной постройки и полносборных домов первого поколения, а также инженерной инфраструктуры МО «Щукино»;
- снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей;
- перегруженность магистральных инженерных сетей канализации и полей фильтрации;
- дефицит источников теплоснабжения в отдельных районах МО «Щукино»;
- медленное внедрение новых технологий очистки питьевой воды, уборки улиц, утилизации производственных и бытовых отходов;
- возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления;
- несоответствие дорожного покрытия на территории МО «Щукино» требованиям безопасности пассажирских перевозок;
- отсутствие единой системы оперативного реагирования служб ЖКХ на обращения населения по вопросам жилищно-бытового характера;
- снижение уровня коммунально-бытовых услуг для населения (бани, прачечные, химчистки и др.).
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение угроз коммунально-бытового характера, являются:
- старение и износ газовых, водопроводных, тепловых и других инженерных сетей и сооружений;
- недостаточное наличие или полное отсутствие резервных и аварийных источников водо- и теплоснабжения:
- ослабление материально-технической базы коммунального и бытового обеспечения из-за низкой платежеспособности населения;
- недостаточное внимание должностных лиц органов власти к обращениям и жалобам населения, отсутствие персональной ответственности за игнорирование законных интересов граждан;
- невозможность использования альтернативных энергоресурсов (ветровой, солнечной, геотермальной энергии и др.);
- перегруженность транспортных магистралей МО «Щукино».
Реализация указанных угроз может привести к:
- резкому повышению аварийности на коммунально-энергетических сетях МО «Щукино»;
- деформированию жизнедеятельности населения и функционирования экономики МО «Щукино»;
- дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний;
- снижению уровня жизнеобеспечения населения МО «Щукино» при природных чрезвычайных ситуациях, вызванных сильными морозами, засухой, жарой;
- созданию нестабильной социальной обстановки.
Техногенные угрозы. К основным техногенным угрозам относятся:
- возможность возникновения аварий с выбросом химически опасных веществ в районах проживания населения (хлор, аммиак и др.) и образованием зон химического заражения;
- аварии на железнодорожном и автомобильном транспорте, сопровождаемые выбросом опасных веществ и возникновением обширных площадей заражения, загрязнения и возгорания;
- крупномасштабные пожары в местах концентрированного проживания и нахождения населения.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение техногенных угроз, являются:
- повышенная концентрация потенциально опасных объектов вблизи жилых кварталов МО «Щукино»;
- старение основных производственных фондов;
- сокращение вследствие застройки санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов;
- падение производственной дисциплины и увеличение в связи с этим числа отклонений от установленных технологических режимов работы;
- нарушение надлежащих мер защиты и профилактики на железнодорожном и автомобильном транспорте, перевозящем опасные вещества в черте МО «Щукино»;
- недостаточная эффективность системы защиты населения и реагирования на чрезвычайные ситуации на городском и муниципальном уровне (автоматизированных систем обнаружения и оповещения, локализации и ликвидации последствий аварии).
Реализация техногенных угроз может привести к:
- гибели и потере здоровья промышленно-производственного персонала и проживающего вблизи опасных объектов населения;
- росту травматизма;
- уничтожению значительных материальных ценностей, большому экономическому ущербу;
- разрушению среды жизнеобеспечения человека с усилением социально-политических и экономических угроз.
Экологические угрозы. К основным экологическим угрозам относятся:
- критическое состояние атмосферного воздуха, обусловленное превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ;
- загрязнение водоемов до критических уровней сточными водами, опасные загрязнения не только поверхностных, но и подземных вод;
- техногенное загрязнение земной поверхности вследствие отсутствия эффективных технологий утилизации радиоактивных, химических, промышленных и бытовых отходов;
- превышение в продуктах питания допустимой концентрации опасных для здоровья веществ (ядохимикаты, нитраты, тяжелые металлы, консерванты и др.);
- воздействие на население и территорию МО «Щукино» аварий и стихийных бедствий, происходящих на территории МО «Щукино» и близлежащих районах.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение экологических угроз, являются:
- нарушение требований природоохранного законодательства, недостаточный контроль за газоочистными установками и соблюдением правил их эксплуатации;
- внедрение и использование технологий, не обеспечивающих безопасность природы и человека;
- снижение площади лесопарковых зон и озеленения в МО «Щукино»;
- применение коммунально-бытовыми службами веществ, приносящих вред окружающей среде;
- увеличение количества автотранспорта с превышением содержания загрязняющих веществ в отработавших газах, низкая пропускная способность магистралей, неудовлетворительное состояние дорожной сети и организации движения.
Реализация экологических угроз может привести к:
- увеличению числа заболеваний:
- сокращению продолжительности жизни людей;
- ограничению развития производства при введении режима экологического бедствия.
Угрозы санитарно-эпидемиологического характера. К основным санитарно- эпидемиологическим угрозам относятся:
- вспышки инфекционных и паразитарных заболеваний, в т.ч. особо опасных, рост социально обусловленных болезней (туберкулез, вирусные гепатиты, ВИЧ-инфекция, заболевания, передающиеся половым путем);
- рост массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных неблагоприятными факторами окружающей среды, увеличение профессиональной заболеваемости.
Основные предпосылки, усугубляющие возникновение угроз эпидемиологического характера:
- рост социально неблагополучного контингента жителей;
- ухудшение социально-экологических, жилищно-бытовых условий жизни значительной части жителей МО «Щукино»;
- усиление миграционных процессов, что способствует снижению уровня иммунизации населения, в первую очередь детей;
- недостаточная профилактика инфекционных заболеваний;
- децентрализованная поставка большого количества скоропортящихся продуктов питания, импортных продуктов с просроченными сроками реализации и продуктов низкого качества;
- наличие уличной торговли, в том числе несанкционированной, при которой отсутствуют необходимые санитарно-гигиенические условия реализации и хранения продукции;
- социальное расслоение населения, упадок нравственности, рост проституции и наркомании.
Реализация указанных гроз может привести к:
- возникновению эпидемий опасных и особо опасных инфекционных заболеваний;
- снижению уровня здоровья жителей, сокращению средней продолжительности жизни.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
